Інформаційне повідомлення про проведення публічного громадського обговорення проекту рішення Калинопільської селищної ради
Інформаційне повідомлення
про проведення публічного громадського обговорення проекту рішення Калинопільської селищної ради "Про громадське обговорення проекту рішення селищної ради "Про припинення юридичної особи - Ямпільський заклад дошкільної освіти ( дитячий садок) "Ромашка".
1.Калинопільська селищна рада проводить обговорення проекту рішення селищної ради" Про громадське обговорення проекту рішення селищної ради "Про припинення юридичної особи - Ямпільський заклад дошкільної освіти ( дитячий садок) "Ромашка".
Організатор громадського обговорення – Калинопільська селищна рада.
Ініціатор громадського обговорення – відділ освіти, молоді та спорту Калинопільської селищної ради.
2. Мета обговорення: врахування думки жителів територіальної громади щодо ліквідації закладу освіти.
3. Нормативне забезпечення.
Статтею 143 Конституції України визначено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Абзацом першим частини другої статті 25 Закону України "Про освіту" визначено, що засновник закладу освіти або уповноважений ним орган (особа):
приймає рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію, зміну типу закладу освіти, затверджує статут (його нову редакцію), укладає засновницький договір у випадках, визначених законом.
Відповідно до статті 32 Закону України "Про дошкільну освіту" рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.
У разі реорганізації чи ліквідації державного або комунального закладу дошкільної освіти та наявності потреб дітей, які проживають на відповідній території, у здобутті дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб.
Разом з цим, абзацом 2 п.3 статті 32 Закону України "Про дошкільну освіту" передбачено, що ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Таким чином, будь-якій зміні дошкільної мережі в сільській місцевості має передувати громадське обговорення тривалістю не менше ніж 1 рік.
4. Обґрунтування проекту рішення, внесеного на обговорення, варіанти вирішення питання.
Відповідно до п.2 статті 32 Закону України "Про дошкільну освіту" заклади дошкільної освіти утворюються з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення.
Враховуючи вищезазначене, оптимальне функціонування мережі дошкільної освіти громади повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.
Показник наповнюваності закладів дошкільної освіти є незмінно низьким протягом тривалого часу, що свідчить про зменшення контингенту дітей у громаді.
Через відсутність достатнього контингенту дітей дошкільного віку у с. Ямпіль понад 5 років фактично не функціонує заклад дошкільної освіти. Пристосоване для закладу приміщення прийшло у непридатний для використання стан.
Пропозиції щодо ліквідації Ямпільського закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Ромашка" сформовано на основі аналізу контингенту дітей дошкільного віку, соціальної та економічної доцільності, демографічної ситуації з прогнозуванням дитячого контингенту на наступні роки та виходячи з необхідності:
забезпечення рівного доступу дітей до якісної освіти незалежно від місця їх проживання;
забезпечення варіативності освітніх послуг з урахуванням індивідуальних запитів;
урізноманітнення форм організації освітнього процесу;
забезпечення раціональної концентрації та ефективного використання матеріальних, фінансових, кадрових ресурсів громади тощо.
У разі ліквідації закладу дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб .
5. Проект рішення селищної ради, який вносяться на обговорення розміщено за посиланням: https://ksr.gov.ua/news/1782804515/ .
6. Заінтересовані особи, на яких поширюватиметься дія прийнятих рішень – учасники освітнього процесу закладів дошкільної освіти територіальної громади.
7. Можливі наслідки втілення в життя рішень для різних соціальних груп населення та заінтересованих сторін.
Дія рішення селищної ради поширюється на учасників освітнього процесу (працівників закладів дошкільної освіти, вихованців, батьків чи осіб, які їх замінюють).
Проблема можливого вивільнення працівників ліквідованого закладу та їх працевлаштування не виникає, оскільки заклад тривалий час не функціонує і в трудових відносинах з ним чи органом управління освітою ніхто не перебуває.
8. Формат проведення громадського обговорення.
З метою забезпечення безпеки громадян, у зв’язку з введенням на території України воєнного стану через збройну агресію російської федерації, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" та наступним продовженням строків його дії, пропозиції та зауваження з метою вивчення громадської думки з питань, внесених на громадське обговорення, приймаються протягом року, починаючи з дня оприлюднення цього оголошення у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за поштовою адресою: Калинопільська селищна рада, вул. Соборна, 12, селище Калинопіль, Звенигородський район Черкаська область, 20501; за електронною адресою: kater.vo@ukr.net
Відповідальна особа – Тетяна МОВЧАН, начальник відділу освіти, молоді та спорту селищної ради, тел. 2-22-65.
Передбачається публічне громадське обговорення: засідання за круглим столом, зустріч з громадськістю за планом-графіком, затвердженим рішенням селищної ради (додається).
До участі в обговоренні запрошуються всі мешканці громади, заінтересовані особи.
9. Узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій, здійснюється відділом освіти, молоді та спорту селищної ради. Звіт про результати громадського обговорення оприлюднюється на офіційному веб-сайті Калинопільської селищної ради не пізніше ніж через два тижні після прийняття рішень за результатами обговорення.
24.06.2026
